都城的概念有狭义与广义之分。狭义的都城就是国都。 广义的都城则在国都之外，也包括陪都。
从狭义都城的概念来看，唐朝都城共有长安与洛阳两个城市。长安作为唐都的时间是公元618-684年、公元705-903年，共266年。洛阳作为唐国都的时间，一说近百年（657-755年 ，904-907年），一说共26年（684-705年，904-907年） 。
公元618年，唐高祖李渊称帝，定都长安。公元657年，高宗李治来到洛阳处理朝政，以洛阳为东都，自此西京长安和东都并列为大唐首都，两京并重。684年，武则天临朝称制，以洛阳为首都，并将其称为“神都”，长安反而成了洛阳的陪都。 从唐高宗到唐玄宗时期，皇帝经常来往于两京之间，两京地位大体保持平衡，该状况一直维持到安史之乱爆发 ，故而洛阳为唐都的时间为近百年 。
从广义都城的概念来看，唐代则曾有长安（京兆府）、洛阳（河南府）、并州（太原府）、河中府、成都府、凤翔府、江陵府等都城。
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